二世皇帝元年五月，玩鬧了一通的胡亥召見大臣，未與李斯趙高商量的就提前頒佈了一項旨意：他要在龍首原西側修建一座阿房宮。
這座規模浩大的新宮殿建成後，將成為天下朝宮，帝國的中心。
李斯、趙高心中皆有所動，但沒有在這個時候站出來，因為兩人都很清楚，當眾在朝堂上反駁十六歲的胡亥不會有效果，惟有事後在私下場合裡才能影響到已經宣佈決定的二世皇帝陛下。
但他們知道這點，其他朝臣並不是都瞭解胡亥心性，立刻有大臣跳出來公開勸阻皇帝命令：
數十萬大軍出征與數百萬徭役成為帝國巨大的壓力所在，關中已有大量的徭役，他們大部分都在完善驪山陵，不能呼叫，那麼只能從關外新徵發百姓，可如今東方的齊國都復立了，戰爭甚至波及到了燕地，南方楚地任囂已經被數萬叛逆阻擋了好幾個月，遲遲不見突破跡象。
燕、齊、楚地都不能徵發百姓，僅剩的三晉之地在帝國征討時就是受災最嚴重區域，更加無力承擔阿房宮的建造。
當今帝國的首要任務應該是整理軍備，發兵剿滅齊地賊首。
該大臣的意思一說出，胡亥笑眯眯的臉上馬上漆黑一片：“叛軍？大秦的天下哪裡會有叛軍？”
迎著皇帝恐怖面色，大臣還要再說，立刻有一名儒生博士從大臣當中跳出：
“陛下所言甚是，天下俱是大秦江山，沒有叛軍。”
眼觀六路耳聽八方的趙高、李斯看見說話者的身份皆是眼光一閃：叔孫通。
一位立場奇特的儒生，在朝中儒生大多因為原先接近扶蘇而被胡亥繼位後尋理由殺死的情況下，叔孫通卻能成為帝國內除了趙高、李斯外成為皇帝第三信任的大臣。
明明是儒家出身，卻又說出“儒者難與進取，不可大用”的欺師滅祖之言，偏偏還繼續以儒生自居。
他還有一重身份，那就是孔鮒的弟子，不過在意這個身份的人不多，相國李斯也是師從小聖賢莊。
“朝中妄言天下有叛軍的大臣都該斬首！”叔孫通口出暴論：
“始皇帝陛下早已經拆毀了城牆，熔鑄了天下兵器，現有二世陛下明主坐堂，有嚴明法令行於天下，國家安定，人民富足，誰還會造反呢？”
“所謂的齊國復立只不過是幾個盜賊在虛張聲勢罷了，地方官府正在積極追捕，請陛下儘管放心！”
這一番話讓‘志廣欲，長享天下’的胡亥分外滿意，他高興的望著叔孫通，視線轉到‘意圖不軌’的大臣身上時又立刻換成厭惡：“非所宜言，行具五刑！”
‘非所宜言’就是說了不該說的話，而具五刑則是將刺字、割鼻、斷腳、腰斬、剁成肉醬依次執行的折磨極刑，僅僅是‘言罪’還不該享受如此待遇，皇帝這樣做的目的顯然是將‘言關外有叛軍’者立為了一個警戒。
李斯眉頭緊鎖，他對皇帝的行為終於產生了無法抑制的不滿，卻不知道自己早已成為了其他人的攻擊目標
燕地，被封徵北將軍的韓信沒怎麼經受考驗就拿下了前燕國都城薊城，農家弟子在燕地分部廣泛，足以作為內應。但他沒有絲毫放鬆，有兩個考驗擺在了這位二十歲出頭的年輕人面前。
北境草原上的王離已經大破狼族王庭，且在羅網的跳反下，秦軍沒有遭遇到太大損失，狼族最引以為傲的騎兵馬匹沒有跑起來就被在飲用水中下達了毒藥。
要做到這種事原本近乎是不可能的，但羅網有著頭曼單于的絕對信任，羅網殺手的身手又足夠出色，羅網的製做奇毒能力遠超想象，在這些多種因素下讓不可能成為了可能。
王離夢寐以求的軍功輕而易舉的到手了，趙成為他轉達了趙高的吩咐：立刻返程進攻燕地與齊地。