別元邦出征之前，下達了追捕葭萌的通緝令，使昔日高高在上的王子葭萌，變成了人人得而誅之的亂臣賊子。
這，就堵死了葭萌王子正大光明地返回郫都的道路，別元邦走也走得放心一些。
畢竟這位“王子”涪城之戰後，不知所蹤，不得不防。
同時任命蜀國內史終垂典，為整個郫都的最高行政和軍事長官，負責蜀相離開期間，整個國家、整個國都的行政管理與軍事防衛工作。
古蜀國的內史，是主管租賦與財稅的官員，是王朝的錢袋子和大管家。
由內史坐鎮大後方，可以起到鎮國家、撫百姓、給饋餉、不絕糧道的重要作用。
當然，別元邦之所以選擇終垂典來擔任此職，是基於自己長期以來的觀察與判斷。
別元邦認為，終垂典此人資格老邁，深於城府，達誠申信，忠貞不渝，是郫都各方勢力都認可的最大公約數，是一塊能夠穩固朝局的千鈞巨石。
別元邦的判斷沒錯，終垂典的確非常忠誠於古蜀朝廷。
忠誠到什麼程度？忠誠到為了蜀國大業、可以行廢立之事的地步。
自開明王遇刺之後，雖然朝中大局一直由蜀相別元邦操持，但終垂典亦是憂心忡忡、困心橫慮。
終垂典此人自幼飽讀經史，尤其是對中原諸國的歷史秘辛多有研究，是蜀國少有的“諸夏通”。
終垂典認為當今蜀國，風雨飄搖、危如累卵。值此關鍵時刻，使幼兒主天下，主少國疑，積重難返，只能進一步惡化國運，是國家最大的不幸。
終垂典曾私下向別元邦建議：“國家危難，當立長君，此社稷之福也。”
長君為誰？
開明王早年生子，個個早夭，現在的一個寶貝兒子，是寄養在民間，才僥倖存活下來的。也就是目前六歲的小蜀王，除此之外，再無年長的兒子了。
從血緣宗法來推算，只有開明王一母同胞的少弟——葭萌，最符合“長君”的標準。
葭萌治理涪城地區多年，地方安寧，頗有政聲。同時葭萌還是蜀國數一數二的猛人。
國君文武雙全，更有利於蜀國中興。這，就是內史終垂典有別於蜀相別元邦的地方。
可以說，蜀相別元邦與內史終垂典，二人對蜀國的忠誠都是絕對可靠，沒有問題的。
但二人——政見不同！
其實歷史上關於臣子所謂的“忠奸”之辯，歸根結底大都是政見不同。
別元邦的性格專橫獨斷，終垂典的性格靜不露機。
別元邦出於大局考慮，自然不能同終垂典明言，在刺殺現場曾發現過“天道萌”的標記信物，王子葭萌有篡位奪權的重大嫌疑。
別元邦的隱瞞，是出於大局考慮。終垂典不知道這一細節，是故始終沒有放棄“國賴長君”的政見。
別元邦臨出征之前，下令對王子葭萌進行通緝，並聲稱葭萌才是刺殺開明王的元兇。
這在終垂典眼裡，則認為是打壓葭萌的政治操弄。汙名化一個人，是政治打壓的常規操作，也是首要任務。