副教主為曲流觴，周青夫人為副教主，沒有人不服氣。
執行長老：花在城、艾馳.伊納芙、姜邱悅、趙九章。
護法：竺玄陽、王元明、阿米爾汗、樊寶蟾、六耳獼猴、黑煞尊者、獅泰龍。
這些人構成了“雲中教”的決策、管理和執行人員。
關於雲中城的管理，眾人推舉周青作為城主，周青很堅決地拒絕了！周青的理由是——做城主，周青已經有了心理陰影。
眾人勸阻不過，於是推舉曲流觴為城主。曲流觴也拒絕了，拒絕的原因是出現於廟宇中的塑像人物不宜經常出現在世人面前。
“曲師姐，我很理解你的顧慮。但是，我們目前僅僅只有一座城池，一城之主如果不是教主、也不是府教主，這樣會影響行政組織的地位，與我們當時提出的兩套體系並行的初衷相違背。”花在城說道。
這的確是一個不容曲流觴辯駁的理由，只得接受雲中城城主之位。
城主之下，花在城為雲中城的代城主，主持日常工作（曲流觴只是接受了城主的名號，不參與城市的日常執行）。
姜邱悅為雲中城的副城主，負責雲中城的建設。
趙九章為雲中城的副城主，協助城主參與日常工作。
艾馳.尹娜芙為雲中城的城尉，負責流雲城的安全。
另外，六耳獼猴負責雲中大殿的安全，黑煞尊者、獅泰龍等協助姜邱悅、艾馳.尹娜芙，建設和護衛雲中城。
於是，雲中城的居民突然發現，雲中山上竟然住了那麼多的神仙。
城市的建設，離不開真金白銀的投入。正巧，七年前周青離開流雲城時，洗劫了幾乎所有的大家族，順便帶來了海量的金銀等世俗流行的財物。
於是一則訊息在暹羅國境內流傳開來——雲中城能夠為底層人民提供安全庇護，正在大力建設一座城池，所有能夠提供勞動力、材料的人，都能得到豐厚的報酬。
其他地方在混戰，人民的生命朝不保夕。而云中城不但能夠保護人們的生命安全，還能提供安定的生活環境。這樣明顯地對比，越來越多的人來到了雲中城。
僅僅數月之後，雲中城的人口已經突破了十萬人。
十萬人口的城市，在暹羅國內已經算是比較大的城市。
可是，一段時間後，來雲中城的人口竟然有了減少的趨勢。作為代城主，花在城透過調查發現，在雲中城周圍，越來越多的強盜和土匪出沒，搶奪前來投奔流雲城的人們。
由於城池的建設正如火如荼地進行著，花在城根本抽不出人手去對付這些土匪、強盜。於是，花在城讓王元明去雲中大殿，向曲流觴彙報這個情況。（王元明負責雲中城和雲中教之間的溝通。）
這段時間，曲流觴沒有閒著。自從曲流觴得知這座雲中大殿是周青的私有財產後，便在雲中大殿的後山開闢了一塊靈材園，種植各種靈材。雲中城的順利執行，也帶來了各種藥材原料和種子。
這座靈材園，花費了曲流觴大量心血。當然，姜邱悅也在這座靈材園中花費了大量的精力，防護陣、聚靈陣等陣法，都是姜邱悅這個靈陣師佈置下來的。
為了管理靈材園，曲流觴向周青要來了猿千里和幾個小妖。